關乎國家尊嚴!杜特蒂竟因這件事嗆聲北京?!

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南海牛軛礁

南海的諸多島嶼一直是周圍各個國家主張主權的地方,也因此,造成了許多南海的爭議事件,最著名的事件就是近日發生的牛軛礁主權歸屬問題,要想了解這起領土主權爭議的話,就得先來了解一下牛軛礁的地理位置,我們可以從下圖看到:

如圖所示,牛軛礁是個位於南海中的一個環礁,在1983年正式公布名稱為「牛軛礁」(Whitsun Reef),為了爭奪島礁周圍的漁獲捕撈權,周遭的各個國家都紛紛主張他們對牛軛礁具有絕對的所有權,包括中國、菲律賓、越南甚至台灣都曾對其有過主權主張,這其中,又以中國和菲律賓爭吵的最兇,雙方都會定期在牛軛礁附近派軍巡邏,因此,兩國在南海牛軛礁的領土主張上時常產生矛盾,也經常引起兩國國家領導人的唇槍舌戰。

針對包括牛軛礁在內的許多起南海主權矛盾,在2016年的時候,菲律賓與中國其實有祭出著名的「南海仲裁案」,但對於雙方的爭議沒有任何實質上的改進,反而因此引起國際社會對兩國爭議的關注。

其實會有這樣的爭議其實蠻微妙的,畢竟目前菲律賓的總統杜特蒂是出了名的「反美親中」,我們都知道菲律賓曾經為美國的海外殖民地之一,因為曾經的這段歷史,杜特蒂非常討厭美國人,在當選總統後,就一改過去菲律賓一面倒的親美親西方的外交政策,並且改為加強與中國、俄羅斯兩國的關係,自從2016年杜特蒂接任總統以來,如今的菲律賓與美國、歐盟的關係日漸疏遠,而與中國的關係也越來越好,甚至讓人覺得,菲律賓瞬間變成了中國的一個小弟一般。

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送錢送糧送疫苗

而中國,也很「罩」這位新收的小弟,不只大方貸款給菲律賓做國家建設,在疫情肆虐的當下更是免費贈送100萬劑的科興疫苗給菲律賓,因此,在中美關係變得日益緊張的時候,杜特蒂的種種發言都是極度偏向北京當局的,甚至直接表示,如果美國想要與中國開戰,就「不要盡搞些小動作或者口頭恫嚇」,想開戰就有種一點,「直接把美國的第七艦隊整備好,直接開轟」,同時還指責美國不斷挑撥菲律賓與中國的關係,是想讓菲律賓的人民當做「送死的誘餌」,暗諷一些美國政府高層只敢說不敢做的行為。

說了這麼多,現在的菲律賓應該會盡量不與中國起衝突才是,畢竟杜特蒂的外交策略就是要和中國當好朋友,又怎麼還會在南海的領土主權上與中國大動干戈呢?

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事關國家尊嚴……嗎?

追根究柢,或許就是與2016年的南海仲裁案有關,當時海牙常設仲裁法院(PCA)公布的仲裁結果就有清楚說明:「中國對南海水域的資源無歷史性的權力。」且「中國藉由妨礙菲律賓捕魚和石油開採、建設人工島嶼,以及未阻止中國愚民在該區域捕魚活動,是件侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利。」

講到重點了,南海有的可不只有漁獲這項資源,還有石油!對!就是讓許多本來貧困無比的小國一夕之間暴富的那個石油。目前已知南海有多個油田、油井,而我們都知道,目前世界計算領土的方式是會加入小島去計算的,當你擁有一座小島的主權,那麼也連帶著會擁有小島周遭一定範圍的海域的經濟主導權。也就是說,在南海掌握的小島越多,就能夠擁有更多在南海海域的經濟主導權,當然也就會有越多的機會能夠在海底挖到石油,就算沒有油田,光天然氣這種資源就已經足夠成為一個國家的重要經濟命脈。

看看地中海諸小國哪一個不是富到流油?再看看汶萊,這個本來已經窮到快被馬來西亞併吞的小國家也因為挖到石油,現在發達起來了。

誰會想到,本來沒有人想要的南海在發現石油之後,地位會有如此驚人的變化,南海擁有的石油存量目前粗估大約落在230億~300億頓之間,因此,也獲得了「第二個波斯灣」的稱號。

也難怪中國會無所不用其極的想要搶占南海諸島,而菲律賓儘管親中,但唯獨在南海領土主權這件事上面不會有絲毫的讓步,原來,一切都是為了錢啊!本次的牛軛礁主權爭議,也只是南海眾多爭議中其中的一件,還有很多小島礁目前的主權都還在被各國爭搶著呢!

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杜特蒂槓上北京

看似在南海仲裁案之後,中國應該是沒有對南海的掌控權才是,不過石油這種這麼好賺的資源中國怎麼可能乖乖放過?近年來依舊會不斷派軍在各個小島周遭晃來晃去,而與菲律賓的領土紛爭也越演越烈,自2021年的3越下旬開始逐漸又變得更激烈,菲律賓馬尼拉當局就指稱,發現中國指派了大約220艘的中國海上民兵船集結在牛軛礁附近,對此,杜特蒂不只一次的對北京當局提出抗議,要求中國立刻離開菲律賓的專屬經濟海域,針對牛軛礁的主權歸屬問題,杜特蒂也少數的不再為中國講話,而是難得罕見的表示「我們不想跟中國開戰。中國是我們的好朋友,我們欠了他很多,也很感謝中國,包括那些疫苗……但有些事真的不能讓步,我希望他們理解,我也有我的國家利益要保護。」

而菲律賓的國防部也在聲明中表示,「中國沒有任何立場來告訴菲律賓,什麼應該做、什麼不該做,管好自己,少干涉我方主權。」這發言相較於以往菲律賓在面對中國時的軟態度,可以說是很嗆的言論了。

不過,這些抗議似乎成效不彰,即使菲律賓向中國送出不下數十次的外交抗議函要求北京撤離那些民兵船以及漁船,但中國好像根本沒在鳥他們,仍然不斷侵犯菲律賓所屬的經濟海域以及領海,對此,杜特蒂只好只是菲律賓海軍,務必嚴加對牛軛礁周遭進行監控,確保自己國家的權益以及領海主權不會再受到中國的侵犯或者是影響。

杜特蒂也再次向中國喊話表示:「我會告訴中國,我們不想製造爭端,我們也不想要戰爭,但若要我們在國家領土主權上讓步,絕不!」

看來,即使兩國看似在外交政策上有多麼的親近,在面對石油這個象徵著大把鈔票的稀有資源時,還是不能夠留下任何情面的啊!

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那台灣在幹嘛?

前面我們也提過,台灣也主張擁有牛軛礁的主權,甚至將它劃入高雄市的旗津區裡,但台灣難道不想要石油這種資源嗎?

就目前看來,在南海諸國早就吵的不可開交時,台灣就站在一旁觀戰,好像在發呆一樣,整個採取一種佛系策略,「不爭、不搶、不主張,時候到了,石油自然會出現。」

不過,要說在南海佔據最大優勢的國家,其實是台灣,畢竟台灣真真正正擁有的太平島是南海最大的島嶼,以太平島為中心向外延伸200浬的經濟海域也是非常重要的漁業資源以及石油天然氣也是一比不小的經濟財富,不過,好像就這樣了,一直以來台灣就只默默的守著太平島,呃……要說守也不對,近年來台灣在太平島上派駐的人員從本來的海軍陸戰隊變成沒什麼實際作戰能力的海巡署,頗有種在鼓勵其他國家來搶的感覺。

不過,畢竟那是當權者必須考量的事,即使在我們看來這種「佛系」的南海政策,但也有可能是政府多方衡量之下做出的決定,這時候就時常會希望太平島周遭真的能夠挖到石油,讓台灣也真正的發個大財,到時候,我們也就不用在那邊跟別人爭搶牛軛礁這個小島礁了(笑)。

至於菲律賓與中國,看來還會繼續爭上好常一段時間囉。

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